“2021年豐收了,種小麥?zhǔn)杖牒芎谩?rdquo;亞森說,“政府還給每畝冬小麥補貼220元。明年我打算擴大種植面積。”
亞森是巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣陽霞鎮(zhèn)博斯坦村農(nóng)民。像他一樣,輪臺縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民這幾天紛紛前往各個糧站交售小麥。
2021年,巴州小麥、籽粒玉米等夏糧播種面積達116.54萬畝,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),預(yù)計總產(chǎn)量63萬噸左右,目前夏糧收購平穩(wěn)有序。
夏糧豐收,離不開政策的鼓勵支持。2021年春耕春播前,自治區(qū)制定實施《2021年新疆維吾爾自治區(qū)耕地地力保護補貼實施方案》(以下簡稱《方案》),為促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收保駕護航。
申請補貼,關(guān)鍵要種糧
根據(jù)《方案》,耕地地力保護補貼的對象是所有合法的實際農(nóng)業(yè)種植者(含農(nóng)場職工)。
補貼條件包括:依法依規(guī)明確享有耕地承包權(quán),耕地實際用于種植小麥、玉米、青貯飼料、苜蓿等特定作物;補貼耕地要積極開展秸稈綜合利用,落實深松整地等保護耕地地力、提升耕地質(zhì)量等具體措施;同一地塊一年只能補貼一次,以正播作物優(yōu)先作為補貼對象予以補貼,復(fù)播玉米、苜蓿不得列入補貼對象;補貼作物以種植冬小麥、春小麥、正播籽粒玉米,青貯飼料、苜蓿和特色經(jīng)濟作物的先后順序依次發(fā)放補貼;果糧間作田按照科學(xué)折實后的糧食播種凈面積,給予核定補貼。
冬小麥每畝補220元
根據(jù)《方案》,耕地地力保護補貼的標(biāo)準(zhǔn)為:種植冬小麥的耕地,每畝補貼220元;種植春小麥的耕地,每畝補貼115元;種植青貯飼料的耕地,每畝補貼120元;種植苜蓿的耕地,每畝補貼100元;種植玉米(不含復(fù)播)和特色經(jīng)濟作物的耕地,每畝補貼18元。
《方案》規(guī)定,玉米用于青貯或收獲籽粒由各地結(jié)合申報底冊經(jīng)實地核查后確定,用于青貯的按每畝120元標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,用于收獲籽粒的按每畝18元標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。特色經(jīng)濟作物由地縣結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,確定特色經(jīng)濟作物補貼范圍(不含棉花、林果、蔬菜)。
注意三件事
首先是補貼面積的界定。《方案》規(guī)定,補貼面積以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積為基礎(chǔ),尚未完成確權(quán)登記頒證工作的地方,以擁有二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證的耕地面積為基礎(chǔ),其他類型耕地以合法種植證明文書為基礎(chǔ)確定,同時實行排除法進行調(diào)整,據(jù)實核減改變耕地性質(zhì)的面積,如退耕還林、還草(天然林地、草地)等。
其次是補貼資金的撥付。補貼資金來自中央和自治區(qū)財政。符合條件的農(nóng)戶提出申請并經(jīng)核實認定后依標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
最后是補貼面積申報和兌付方法。對農(nóng)戶來說,這是值得重點關(guān)注的問題。包括以下內(nèi)容:一是實名公示。由農(nóng)民(種植戶)據(jù)實向村委會申報符合條件的耕地補貼面積,村級全面核實,進行實名公示(公示內(nèi)容主要包括申報品種、申報面積等,公示時間不得少于5個工作日),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))復(fù)核,縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和地(州、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實認定;二是復(fù)核公示。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在耕地補貼面積核準(zhǔn)后,再次由村委會進行公示(公示內(nèi)容主要包括補貼面積、補貼金額等,公示時間不得少于5個工作日),公示無異議后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向財政部門提供補貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和補貼發(fā)放清冊,并會同財政部門辦理補貼兌付工作;三是在進行兌付前,要按照分戶清冊向農(nóng)民發(fā)放補貼兌現(xiàn)通知書,農(nóng)民領(lǐng)取補貼兌現(xiàn)通知書時在分戶清冊上簽字、摁手印后,由各地組織補貼資金發(fā)放,明確補貼資金為“耕地地力保護補貼”。
《方案》還對實施這一政策的保障措施作出明確規(guī)定,農(nóng)戶可隨時關(guān)注本地有關(guān)通知。2021年的耕地地力保護補貼兌付工作將于10月15日前完成,如需申報補貼,須盡早申請。